Консолидация общества, власти и бизнеса крайне важна!

     В Законодательной Думе Хабаровского края в рамках «Правительственного часа» обсудили тему «О возможности увеличения роста внутреннего регионального продукта из расчета имеющихся производственных мощностей промышленных предприятий г. Комсомольска-на-Амуре, а также объемов производства (услуг) вертикально интегрированных компаний, работающих на территории края, с целью планирования налоговых доходов краевого бюджета на 2013 год».

     Необходимость серьезно обсудить вопросы увеличения финансовых потоков в краевую казну была обозначена еще во время депутатских слушаний на тему «О социально-экономическом развитии Хабаровского края до 2015 года и подходах к формированию краевого бюджета на 2013 год», а также не раз подчеркивалась во время рассмотрения в краевом парламенте проекта закона «О краевом бюджете на 2013 год». Межбюджетные трансферты из федерального бюджета в краевой в следующем году значительно сокращены. Кроме того, впервые в проекте бюджета края на следующий год в доходах предусмотрен кредит в сумме 8,6 млрд. рублей, из них 3,9 млрд. рублей на погашение кредита 2012 года и 4,7 млрд. рублей на покрытие дефицита 2013 года. 16 ноября был уточнен бюджет 2012 года, в котором дефицит также покрывается кредитом в сумме 3,9 млрд. рублей.

     «Это означает, что расходные обязательства существенно опережают доходные возможности, - обратился в своем вступительном слове к участникам мероприятия спикер краевого парламента Сергей Хохлов, - причем расходы в основном возрастают по объективным причинам и не зависящим от властей края».

     Сергей Алексеевич назвал в бюджетном процессе расходы - обязательствами, а доходы - возможностями и отметил, что, к сожалению, есть такое противоречие - доходы - это прогноз, т.е. как получится, а расходы - обязательства: «На расходы есть законом определенные ответственные - главные распорядители бюджетных средств, контролеры - в лице контрольно-счетной палаты и других надзорных органов. По доходам нет обязательности, и значит, нет ответственности. Уверен, если бы, например, законом министерство финансов было определено ответственным за доходы, тогда бы появилось у них реальное понимание, что делать с экономикой для роста доходов» - высказал свое мнение С. Хохлов.

     Ещё один вопрос, который не позволяет балансировать растущие расходы с отстающими доходами, по мнению спикера, - это массовое и системное нарушение базового закона экономики - реальный рост заработной платы существенно опережает рост производительности труда. «Хабаровский край, как и многие субъекты страны, зашли в коридор кредитования доходов, не имея при этом даже прогнозного понимания источника погашения кредитов, кроме новых кредитов или, возможно, облигационных займов. Чтобы дефицит бюджета 2013 года в сумме 5,6 млрд. рублей обеспечить через экономику и оплатить кредит 2012 года в сумме 3,9 млрд. рублей тоже из налоговых доходов 2013 года необходимо на 1 работающего иметь 134,0 тыс. рублей налоговых платежей - это рост к 2012 году 123%! - отметил Сергей Хохлов. - В Хабаровском крае налоговые доходы в бюджете края на 1 работающего в экономике и по отраслям за последние годы распределяются таким образом: 2011 г. - в среднем 95,2 тыс. рублей, 2012 г. - ожидаемое 109, 0 тыс. рублей, 2013 г. - прогноз поступлений 118,2 тыс. рублей».

     По мнению депутатов, стремиться сбалансировать доходные налоговые платежи, сопоставимыми с растущими потребностями жизненно необходимо. Поэтому и решили они обратиться к бизнес-сообществу и отраслевым министрам консолидировать усилия на повышение эффективности реального сектора всех отраслей и соответственно, повышения доходов края. В условиях кризиса крайне важна консолидация общества, власти и бизнеса!

     Участие в обсуждении обозначенной темы приняли первый заместитель председателя правительства Хабаровского края по экономическим вопросам Геннадий Апанасенко, представители отраслевых министерств, председатель комитета правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; а также руководители крупных организаций, среди них - ОАО «Амурский судостроительный завод», ОАО «Артель старателей «Амур», ОАО «Ургалуголь», ОАО «Хабаровский судостроительный завод», филиала ОАО «МТС» в Хабаровском крае, ОАО «Хабаровский судостроительный завод», ОАО «КнААПО» имени Ю.А. Гагарина, ОАО «Ростелеком», ОАО «Мегафон» и другие. Но некоторые предприятия на приглашение принять участие в «Правительственном часе» по каким-то причинам не ответили, в их числе и Внешэкономбанк.

     Выступая перед участниками мероприятия, первый заместитель председателя правительства Хабаровского края по экономическим вопросам Геннадий Апанасенко отметил, что основной прирост доходов края ожидается от производственных предприятий, транспортных, лесной промышленности, металлургии. Доля в составе ВРП доходов предприятий г. Комсомольска-на Амуре - всего 6 процентов. По умеренному варианту прогноза рост ВРП в 2013 году составит - 104,6 процента, по оптимистическому - 112 процентов. Расчет доходов в проекте закона «О краевом бюджете на 2013 год» производился по умеренному варианту прогноза. Планируемые правительством края меры по модернизации экономики нацелены на работу по оптимистическому прогнозу развития. Он назвал конкретные цифры предполагаемых отчислений в краевую казну наиболее доходных предприятий, отметил ряд компаний, получение прибыли которых в этом году не планируется. С руководством компаний, по словам Геннадия Апанасенко, будет продолжена работа по увеличению отчислений в бюджет края.

     В ходе активного обсуждения резервы дополнительных доходов в крае нашлись, обозначились и проблемы ряда предприятий, сдерживающие рост их доходов. Сергей Хохлов призвал всех приложить максимальные усилия для развития экономики региона и пополнения краевой казны.

Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края.

• Комментарии