Участники Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» обсудили вопрос о законодательной поддержке оленеводства

Хабаровск • Общество

Участники Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» обсудили вопрос о законодательной поддержке оленеводства

Участники Регионального Совещания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» обсудили вопрос о законодательной поддержке развития северного оленеводства в Российской Федерации.

Спикер законодательной думы Хабаровского края Сергей Хохлов выступил с основным докладом, в котором отметил значимость, основные проблемы отрасли и пути их решения. По его мнению, несмотря на то, что оленеводство является не только важной отраслью сельского хозяйства, но и составляет неотъемлемую часть традиционного образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, значение этой отрасли в стране, в том числе в реализации государственной программы продовольственной безопасности, недооценивается. Возможности для роста поголовья оленей при наличии свободных пастбищ и незанятого населения из числа бывших оленеводов используются недостаточно.

Действующее федеральное законодательство не учитывает многие аспекты развития отрасли и жизни оленеводов, в том числе, что традиционное хозяйствование народов Севера ведется в абсолютно дискомфортной и экстремально дискомфортной климатических зонах Арктики и Севера с использованием собственной традиционной хозяйственно-бытовой инфраструктуры; трудозатраты на ее воспроизводство (кочевое жилье, нарты, упряжь, меховая одежда и обувь) не возмещаются в доходах и зарплате семей оленеводов. Остро ощущается отсутствие современных механизированных высокотехнологичных комплексов для убоя оленей, переработки и хранения мясной, ферментной, эндокринной, пантовой продукции и кожевенно-мехового сырья. Актуальной проблемой оленеводов были и остаются потери от травежа и разгона стад хищниками, увода дикими оленями.

Изменить ситуацию, установить правовые, экономические и социальные гарантии развития северного оленеводства, по мнению членов Парламентской Ассоциации, позволит принятие специального федерального закона, что будет способствовать также и дальнейшему развитию регионального законодательства.

В Дальневосточном федеральном округе оленеводство ведется в семи субъектах, в четырех из них действует собственное законодательство о северном оленеводстве.

В Хабаровском крае этот вид деятельности распространен на Охотском побережье и составляет неотъемлемую часть традиционного образа жизни и культуры эвенов и эвенков. Однако в настоящее время отрасль здесь находится в упадке, а Хабаровский край относят к регионам с исчезающим оленеводством. Если к началу 1990-х годов общее поголовье оленей в крае достигало 51 тысячи голов, и отрасль поставляла сотни тонн деликатесного мяса и субпродуктов, оленьи панты, кожсырье, меховую и сувенирную продукцию, обеспечивала работой коренное население, то в 2010 году оно составило всего 8090 голов, на начало 2012 года – 6218 голов.

В целях улучшения ситуации Государственной целевой программой Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае» предусмотрено достичь численности поголовья оленей: в 2012 году – 7000 голов, в 2014 году – 9000 голов, обеспечить ежегодный прирост поголовья и довести его до 12,5 тыс. голов к 2016 - 2020 годам. С 2013 года запланировано предоставление субсидий на поддержку северного оленеводства для всех категорий хозяйств, включая частные подворья народов Севера, в пределах одной тысячи рублей на голову северного оленя. Объем субсидий в 2013 - 2017 годах на развитие северного оленеводства утвержден в объеме 11,6 млн. рублей.

В настоящее время ведется работа над законопроектом «О поддержке северного домашнего оленеводства в Хабаровском крае». Народными избранниками вопрос развития северного оленеводства обсуждался на депутатских слушаниях в Законодательной Думе и заседании Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе края, на встрече с оленеводами Охотского района. Изучался опыт других регионов, в том числе Республики Саха (Якутия), где оленеводство более развито – разработана достаточно полная законодательная база по оленеводству, подкрепленная финансированием из республиканского бюджета, развивается переработка продукции оленеводства, организовано научное обеспечение.

Сегодня в проекте закона Хабаровского края, который планируется принять уже в этом году, предусматриваются меры региональной государственной поддержки оленеводческих хозяйств, оленеводов и членов их семей, в том числе по охране их жизни и здоровья, обеспечению доступа детей оленеводов к образовательным услугам, социальные гарантии и компенсации.

«Развитие северного оленеводства позволит поднять уровень жизни народов Севера. В настоящее время средняя продолжительность их жизни на 10 - 12 лет ниже среднероссийской, значительно выше смертность среди взрослого и детского населения, что во многом связано именно с очень низким уровнем жизни, – отмечает спикер краевого парламента Сергей Хохлов. – В оленеводстве коренному населению нет конкуренции, а внедрение современных технологий переработки уникальной продукции и сырья определит перспективы развития этой отрасли на длительный период».

Участники Совещания согласились с докладчиком и приняли решение поддержать проект федерального закона «О северном оленеводстве», одобренный Парламентской Ассоциацией Северо – Запада России. Однако посчитали, что он требует совершенствования и внесли свои предложения, которые направят в виде поправок разработчикам законопроекта.

 

 

 

12 Jul 2012

 

 

 

 

Источник: http://khabarovskonline.com/public/uchastniki_associacii__dalniy_vostok_i_zabaykale__obsudili_vopros_o_zakonodatelnoy_podderzhke_olenevodstva_

Читать комменты и комментировать

Добавить комментарий / отзыв



Защитный код
Обновить

Участники Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» обсудили вопрос о законодательной поддержке оленеводства | | 2012-07-12 18:24:00 | | ДВ СМИ, новости и публикации | | Хабаровск • Общество Участники Регионального Совещания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» обсудили вопрос о законодательной поддержке развития северного оленеводства в Российской Федерации.Спикер законодательной думы Хабаровског | РэдЛайн, создание сайта, заказать сайт, разработка сайтов, реклама в Интернете, продвижение, маркетинговые исследования, дизайн студия, веб дизайн, раскрутка сайта, создать сайт компании, сделать сайт, создание сайтов, изготовление сайта, обслуживание сайтов, изготовление сайтов, заказать интернет сайт, создать сайт, изготовить сайт, разработка сайта, web студия, создание веб сайта, поддержка сайта, сайт на заказ, сопровождение сайта, дизайн сайта, сайт под ключ, заказ сайта, реклама сайта, хостинг, регистрация доменов, хабаровск, краснодар, москва, комсомольск |
 
Поделиться с друзьями: