Лесопромышленная отрасль потеряла ведущие позиции в крае. РИАП Хабаровск Онлайн

Хабаровск • Общество

Лесопромышленная отрасль потеряла ведущие позиции в крае. РИАП Хабаровск Онлайн

 Главной причиной специалисты называют деятельность крупнейшего на Дальнем Востоке холдинга «РФП-групп», - сообщили РИАП «Хабаровск онлайн» в пресс-службе полпредства.

Подведены итоги проверки функционирования лесопромышленного комплекса Хабаровского края. Проверка проведена аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе совместно с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

Проверкой выявлены упущения в реализации государственной политики в лесопромышленном комплексе края. За последние годы отраслью потеряны ведущие позиции в округе, что в значительной мере обусловлено деятельностью крупнейшего на Дальнем Востоке лесопромышленного холдинга "RFP group" (далее – "РФП-групп").

Холдинг, приобретая лесные участки, имеющие значительные запасы экономически доступного ресурса, консолидировал 40,7% разрешенного ежегодного отпуска по краю (4,6 из 11,6 млн. м3). В то же время, холдинг существенно уменьшил объемы освоения расчетной лесосеки, производства лесоматериалов, переработки древесины.

Прекращена работа четверти созданных в середине 2000-х годов в крае мощностей по лесопилению, в том числе современных, необоснованно закрыт перспективный проект "Флоры" по производству шпона.

ОАО "Дальлеспром" (входящий в "РФП-групп"), имея в 2011 году 2,78 млн. м3 разрешенного годового объема заготовки древесины (24,9% объемов аренды в крае), использовал его на 21,7%. При этом, заготовив 603,7 тыс. м3 круглого леса (10,2% краевого объема), преимущественно отгрузил его на экспорт в круглом необработанном виде (93,6% объема производства). Пиломатериала выпущено 19,3 тыс. м3, (2,2% краевого производства), выручка от реализации продукции составила 1 426,4 млн. рублей (7,2% товарной продукции отрасли края). 

В связи с производством "Дальлеспромом" пиломатериалов на простейших лесопильных станках, средняя цена их реализации составила 3 218 руб./м3 (107,3 долларов США), что в 1,6 раза ниже средней цены реализации пиломатериала по краю (5 262 рублей/м3) и в 1,9 раза ниже средней цены по округу (6 222 рублей/м3). 

В механизме и способе, продолжающейся уже 4 года реорганизации компаний "РФП групп", заложен механизм минимизации налоговых обязательств, в том числе на 1 м3 заготавливаемой древесины. Налоговая нагрузка на 1 рубль оборота по начислениям в консолидированный бюджет Российской Федерации упала с 9,9 копеек в 2007 году до 0,2 копеек в 2011 году.

При реализации приоритетного инвестиционного проекта холдингом на 2 года задержан ввод мощностей по производству шпона и пиломатериалов, не закончено даже проектирование производства плит МДФ и технологической щепы. Уровень освоения инвестиций составил всего 36,6%. Из запланированных 1 010 рабочих мест создано 300.

На лесных участках, в том числе арендованных леспромхозами "РФП-групп", выявлены факты нарушения законодательства в части незаконного назначения санитарных рубок, отвода лесосек с превышением заявленного объема заготовки древесины, превышения объема фактически заготовленной древесины над отчетными данными об использовании лесов, иные нарушения.

"Шелеховский КЛПХ"  (также входящий в "РФП-групп") оставляет на корню мягколиственные породы в полном объеме (8-16% от запроектированного в рубку), в его деятельности выявлены случаи незаконных рубок лесных насаждений, уничтожения почвы, ущерб лесам составил более 1,8 млн. рублей.

Всего уполномоченными органами в деятельности подавляющего большинства лиц, использующих леса, выявлялись значительное количество нарушений лесного законодательства. В 2009 году возбуждено 3 073 дел об административном правонарушении, в 2010 году – 3 786 дел, в 2011 году – 4 607 дел.

Структура органов исполнительной власти края, уполномоченных в области лесных отношений, в нарушение действующего законодательства не утверждена Федеральным агентством лесного хозяйства. Выявлены нарушения установленного порядка предоставления министерством природных ресурсов края лесных участков в безвозмездное срочное пользование, многочисленные нарушения законодательства при принятии решений и реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Политика края не способствует благоприятному инвестиционному климату, в том числе привлечению иностранного капитала, созданию дополнительных рабочих мест, технической модернизации отрасли.

В результате ранее проведенной работы по привлечению иностранных инвестиций "Римбунан Хиджау" (Малайзия) с 2006 реализует проект по производству плит МДФ, являющийся примером новейших технологий глубокой переработки древесины на Дальнем Востоке. Вместе с тем, в связи с отсутствием в последние годы государственной поддержки со стороны уполномоченных органов края, предприятие самостоятельно создает необходимую инфраструктуру, не может осуществить ввод производственных мощностей, дальнейшие инвестиции – замораживаются.

Деятельность органов власти привела к снижению бюджетной отдачи лесопромышленного комплекса. Поступление платежей в консолидированный бюджет края от организаций лесопромышленного комплекса в 2011 году уменьшилось на 20,8% по сравнению с 2007 годом и составило 749,3 млн. рублей. За последние 5 лет доля отрасли в поступлениях в консолидированный бюджет края упала в 2,3 раза.

Ситуацию усугубляет продолжение снижения недобросовестными экспортерами таможенной стоимости лесопродукции от действительной рыночной цены на рынках АТР. Помимо прямого ущерба такая практика не стимулирует производителей к инвестированию в лесопереработку.

Отмечено значительное снижение эффективности использования лесных ресурсов. Заготовка древесины уменьшилась с 40% от расчетной лесосеки в 2007 году до 29% в 2011 году (в ДФО сократилось с 21,9% до 17,5%) и составила 6,1 млн. м3. Экспорт круглого леса за этот период сократился на 47,8% и составил 3,6 млн. м3, пиломатериалов увеличился в 5,5 раза (942,9 тыс. м3) при увеличении производства всего на 28,2% (с 676,6 до 867,7 тыс. м3), что обусловлено удешевлением и упрощением процедуры вывоза пиломатериалов с территории Российской Федерации (ставка вывозной пошлины на обработанный лесоматериал составляет 0%, на круглый лес – не ниже 15 евро за 1 м3), а также производством значительной его части на простейшем лесопильном оборудовании.

В лесу продолжает оставляться значительный объем низкотоварной продукции, мягколиственная часть древесины расчетной лесосеки практически не вырубается. Потери древесных ресурсов составляют 30-40%. Органами власти края не стимулируется создание мощностей по переработке низкотоварной древесины. Производство топливных пеллет планируется только двумя инвесторами приоритетных проектов.

Материалы проверки направлены в Контрольное управление Президента Российской Федерации.

 

 

 

19 Dec 2012

 

 

 

 

Источник: http://khabarovskonline.com/public/lesopromyshlennaya_otrasl_poteryala_vedushie_pozicii_v_krae_

Читать комменты и комментировать

Добавить комментарий / отзыв



Защитный код
Обновить

Комментарии   

 
0 # Анатолий 13.08.2013 11:08
Вместе с тем включение в РФП групп предприятий ЛПК лишило работающих на них социальной поддержки, уничтожило профсоюзы, породило массовые нарушения в области охраны труда. Увеличились случаи производственно го травматизма и Хамского отношения к людям. Если учесть что РФП групп является собственностью иностранных юридических лиц возникает вопрос почему власти допустили её на Дальний восток. Кому это выгодно и кто с этого стрижет очень большие купоны, опять Шувалов и компания.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
 
Лесопромышленная отрасль потеряла ведущие позиции в крае. РИАП Хабаровск Онлайн | | 2012-12-19 05:16:38 | | ДВ СМИ, новости и публикации | | Хабаровск • Общество  Главной причиной специалисты называют деятельность крупнейшего на Дальнем Востоке холдинга «РФП-групп», - сообщили РИАП «Хабаровск онлайн» в пресс-службе полпредства.Подведены | РэдЛайн, создание сайта, заказать сайт, разработка сайтов, реклама в Интернете, продвижение, маркетинговые исследования, дизайн студия, веб дизайн, раскрутка сайта, создать сайт компании, сделать сайт, создание сайтов, изготовление сайта, обслуживание сайтов, изготовление сайтов, заказать интернет сайт, создать сайт, изготовить сайт, разработка сайта, web студия, создание веб сайта, поддержка сайта, сайт на заказ, сопровождение сайта, дизайн сайта, сайт под ключ, заказ сайта, реклама сайта, хостинг, регистрация доменов, хабаровск, краснодар, москва, комсомольск |
 
Поделиться с друзьями: