Колонка политолога: налицо диссонанс в оценках авторитета власти и «сухих» экономических выкладок
На последнем заседании Правительства России, посвященном анализу эффективности деятельности органов управления субъектов Федерации, было приведено много цифр и показателей. И сразу несколько дальневосточных территорий оказались в самом конце рейтингового списка. В то же время рейтинг доверия (оценка населением деятельности органов исполнительной власти), например Хабаровского края – 33 место. Этот показатель, по существующему порядку, является третьим по значимости критерием эффективности госуправления.
Налицо явный диссонанс в оценках авторитета власти и «сухих» экономических выкладок. Хабаровский край в числе немногих регионов РФ полностью оплачивает учебники для учащихся общеобразовательных школ (почти 100 млн. руб. ежегодно), другие социальные программы оперативно корректируются и финансируются в полном объеме. Эти приоритеты не обсуждаются, а их выполнение жестко контролируется.
В отличие от других территорий России, структура жизнеобеспечения (вследствие характера территории и плотности населения) Хабаровского края полностью поддерживается за счет «северного завоза», его доля в бюджете составляет более двух процентов. Другими словами, для того, чтобы обеспечить жителей северных территорий региона всем необходимым (от лекарств до продуктов питания и топлива), нужно своевременно профинансировать все позиции и завести требуемое в короткий период навигации. В другое время это можно осуществить только с помощью авиатранспорта. Соответственно, все краевые управленческие структуры должны работать (и работают) без права на промедление.
Для других территорий Дальнего Востока такие проблемы во многом характерны, и чтобы оценить их масштаб и значимость, необходимо всегда помнить о том, а как, собственно, осваивался и обживался дальневосточный регион. И здесь не обойтись без истории с географией.
Во-первых, во времена Сталина Дальний Восток развивался в основном за счет бесплатного труда заключенных ГУЛАГа. Экономисты подсчитали, что привести квалифицированного рабочего с семьей было дороже в 20 раз, нежели «обустроить» осужденного., т.к. надо было создавать необходимую социальную инфраструктуру (жилье, школы, больницы и т.п.). А позднее, в 60-70-е годы, «видные» экономисты разрабатывали и внедряли экономические модели, в соответствии с которыми наилучшим инструментом освоения огромных территорий являлся вахтовый метод, это была так называемая идеология «временного» проживания.
Во-вторых (а может быть, и во-первых), сам Дальний Восток на протяжении всего советского периода развивался в рамках особой военно-политической доктрины. Иначе говоря, это он был приграничной территорией с главным идеологическим противником – США, а в идеологическом противостоянии, как известно, денег не считают.
Соответственно, вся дальневосточная экономика была изначально убыточной, ибо главной задачей было заселение людьми всего восточного побережья и особенно «Северов», сколько бы это ни стоило. Помимо этого на Дальнем Востоке под указанную доктрину был создан мощный оборонный комплекс с моногородами, стоивший государству больших денег.
И, в-третьих (что тоже немаловажно), дальневосточные регионы, в отличие от других союзных и территориальных образований, были мультинациональны, т.к. сюда за романтикой или, как тогда говорили, «за длинным рублем», ехали специалисты и рабочие со всего Советского Союза. Причем это были действительно высокообразованные и подготовленные кадры. И 8-миллионный Дальний Восток при мощной государственной поддержке был сферой экономического притяжения для интеллекта и рабочих рук.
Но события 1991 года разрушили этот, во многом искусственный, экономический механизм. Прежних денег враз не стало, на большую и малую родины (в СНГ и другие территории России) уехали сотни тысяч специалистов (не маргиналов!), И Дальний Восток за считанные годы обезлюдел на четверть.
Негативную роль сыграли и горе-монетаристы начала 90-х годов, истово проповедовавшие на государственном уровне теоретические построения забытой всем миром (за ненадобностью – Е.Ч.) так называемой «классической» экономики – «рынок всех рассудит». Если же добавить сюда их ложные пацифисткие позиции, когда резали на металлолом целые отрасли и руководители регионов против этой вакханалии не могли ничего сделать, то Дальний Восток необходимо должен был упасть экономически, что и случилось. А одномоментное (за считанные годы) «вымывание» квалифицированной рабочей силы усугубило этот процесс.
Но сегодня еще остался, если можно так выразиться, «довесок» в 1 млн. человек, которых надо срочно переселить с дальневосточных и арктических «Северов» (для людей какой-либо работы по специальности там нет, и в ближайшее время не будет).
Но период «лихолетья 90-х» закончился, и сейчас необходимо (это не обсуждается) ускоренное возрождение дальневосточных территорий, географически находящихся в Азиатско-Тихоокеанском регионе (две трети мировой экономики). Причем развитие должно быть не за счет простого восстановления прежней экономической модели (ресурсы – деньги – ресурсы...), а, наоборот, за счет инноваций, дающих кратный мультипликативный эффект.
Опыт больших и малых «азиатских тигров» - Китая, Индонезии, Малайзии, Сингапура, Малайзии, Вьетнама и др.), сумевших из архаичного сельскохозяйственного бытия за считанные десятилетия вырваться на передовые технологические (прежде всего, инновационные) и экономические позиции в мире, не оставляет нам другого выбора.
Потенциал есть, кадры тоже (не хватит – подготовим), инновационных технологий российских ученых и разработчиков в достатке. Дело – за быстрейшей разработкой новой парадигмы развития Дальнего Востока (экономика + качество жизни), системной государственной политикой и минимально необходимым финансовым обеспечением.
Евгений ЧАДАЕВ,
политолог,
кандидат исторических наук
Дайджест новых статей по интернет-маркетингу на ваш email
Новые статьи и публикации
- 2024-04-17 » 23 сервиса для эффективного экспресс-аудита любого сайта
- 2024-04-08 » Яндекс переходит на новую версию Wordstat
- 2024-04-08 » Яндекс интегрировал в свой облачный сервис эмпатичную нейросеть
- 2024-04-08 » Новая версия нейросети Claude превзошла по мощности аналоги Google и OpenAI
- 2024-04-08 » Как пользоваться GPT 4 и Claude бесплатно и без VPN
- 2024-03-13 » Стратегии SEO на 2024 год
- 2024-03-13 » Как использовать анимацию с помощью JavaScript-библиотеки GSAP
- 2024-03-13 » Использование GSAP 3 для веб-анимации
- 2024-03-13 » Cогласование топографической съёмки с эксплуатирующими организациями
- 2024-02-19 » Теряются лиды? Как настроить сквозную аналитику
- 2024-02-17 » Мерч и IT: на что обратить внимание в 2024 году
- 2024-02-16 » Копируем с RSync: основные примеры синхронизации файлов
- 2024-02-15 » Лучшие noCode AI платформы для создания диалоговых ботов
- 2024-02-14 » Факторы ранжирования Google 2024 — исследование Semrush
- 2024-02-12 » Перенос сайта на другой хостинг
- 2024-02-05 » В России сформирован реестр хостинг-провайдеров
- 2024-02-04 » Использование SSH для подключения к удаленному серверу Ubuntu
- 2024-02-03 » Подключаемся к серверу за NAT при помощи туннеля SSH. Простая и понятная инструкция
- 2024-02-02 » Настройка CI/CD для Gitlab-репозитория: схемы и гайд по шагам
- 2024-02-01 » GitLab CI Pipeline. Запуск сценария через SSH на удаленном сервере
- 2024-01-29 » Introduction to GitLab’s CI/CD for Continuous Deployments
- 2024-01-26 » Настройка GitLab CI/CD
- 2024-01-25 » Установка shell gitlab runner
- 2024-01-25 » Установка и регистрация gitlab-runner в docker контейнере
- 2024-01-25 » Переменные Gitlab-Ci
- 2024-01-25 » Настройка CI/CD в GitLab для синхронизации проекта с веб-серверами
- 2024-01-25 » Копирование файлов scp
- 2024-01-21 » Бездепозитные бонусы от казино: обзор условий и правил использования
- 2024-01-18 » Современная обработка ошибок в PHP
- 2024-01-18 » Пример шаблона проектирования MVC в PHP
Большинство людей, стремящихся к цели, способны скорее сделать одно большое усилие, чем упорно идти избранной дорогой; из-за лени и непостоянства они часто утрачивают плоды лучших своих начинаний и дают обогнать себя тем, кто отправился в путь позднее, чем они, и шел медленней, но зато безостановочно Лабрюйер Жан де (1645-1696) - французский писатель, мастер афористической публицистики |
Мы создаем сайты, которые работают! Профессионально обслуживаем и продвигаем их , а также по всей России и ближнему зарубежью с 2006 года!
Как мы работаем
Заявка
Позвоните или оставьте заявку на сайте.
Консультация
Обсуждаем что именно Вам нужно и помогаем определить как это лучше сделать!
Договор
Заключаем договор на оказание услуг, в котором прописаны условия и обязанности обеих сторон.
Выполнение работ
Непосредственно оказание требующихся услуг и работ по вашему заданию.
Поддержка
Сдача выполненых работ, последующие корректировки и поддержка при необходимости.