Проект программы развития Дальнего Востока направлен на доработку
Хабаровск • Общество
Федеральное правительство посчитало неадекватной сумму в 5,7 трлн рублей на реализацию проекта, - сообщает сайт газеты "Ведомости".
Минвостокразвития подготовило проект госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г.» (копия есть у «Ведомостей»). Документ официально не внесен в правительство, объяснил сотрудник ведомства, но уже рассматривался на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова и был отправлен на доработку. Шувалов считает, что проект подготовлен плохо, рассказывает участник совещания. Представитель секретариата Шувалова подтверждает факт совещания, но не комментирует его итоги. Госпрограмма дорабатывается и будет представлена в конце февраля, сказал представитель Минвостокразвития.
Выполнение программы обойдется только федеральному бюджету в 5,7 трлн руб., действующий план почти в 10 раз меньше (см. инфографику). Запрашиваемая сумма высока и неадекватна, комментирует федеральный чиновник: «Такое впечатление, что собраны все хотелки без всякого разбора». К тому же она может еще и вырасти, прогнозирует чиновник: в программе не упомянуты расходы на реконструкцию БАМа и Транссиба, «а это еще 1,5-2 трлн руб.».
Но Дальнему Востоке нужен инвестиционный рывок и форсированное развитие, обосновывают свой запрос авторы программы. Каждый бюджетный рубль привлечет более четырех внебюджетных рублей, обещает Минвостокразвития.
Главная беда региона — масштабный отток населения, пишет министерство: с 1989 по 2012 г. число жителей сократилось почти на 21%. Это делает Россию уязвимой в геополитическом плане, указано в проекте: «Огромный размер восточных территорий вкупе с низкой плотностью населения, а также наличие минерально-сырьевых ресурсов и других потенциальных возможностей создают системное напряжение, особенно с точки зрения международной конкуренции за неосвоенные пространства».
Люди уезжают с Дальнего Востока из-за того, что живут беднее, чем в других регионах: они тратят на 30% меньше, чем средний россиянин. Округ в хвосте по многим экономическим показателям: стоимости основных фондов, выпуску обрабатывающей промышленности, объемам производства электроэнергии, газа и воды, ввода жилья, налоговым поступлениям и проч.
Население региона начнет расти только при форсированном сценарии развития, говорится в программе: тогда в 2025 г. оно увеличится на 1,6 млн до 12,4 млн (по сравнению с 2011 г.). Заманить людей можно повышенными пособиями и льготами, сказано в проекте, например удвоенной суммой подъемных переселенцам (сегодня участник программы переселения получает 120 000 руб., члены его семьи — по 40 000 руб.). Жителям региона проект обещает льготную ипотеку и бесплатную землю для индивидуального строительства.
Еще одна проблема — опережающий рост стоимости услуг и транспортных тарифов. Из-за этого люди стали узниками региона, резко упала интенсивность их перемещения. А тарифы на перевозку грузов опережают рост других производственных издержек. Доля транспортных расходов в ВРП Дальнего Востока в два раза превышает среднероссийский показатель, сказано в проекте. Результат — большое число убыточных предприятий и отсутствие надежной собственной финансовой базы развития.
Состояние Дальнего Востока выглядит еще более плачевным, если сравнивать его с соседними странами. Азиатские экономики демонстрируют высокие темпы роста, при таких соседях Дальний Восток с его огромными запасами природных ресурсов должен быть обречен на успех, обещано в документе, при форсированном сценарии он станет локомотивом всей российской экономики.
Региону нужны не только деньги, но и особое регулирование, считают в Минвостокразвития и предлагают принять закон о социально-экономическом развитии Дальнего Востока и Байкальского региона. Нужно изменить работу инвестфонда (поменять порядок заключения госконтрактов), в территориальных кластерах и особых экономических зонах — упростить регулирование градостроительной деятельности и проведения госэкспертизы, как это было сделано для объектов саммита АТЭС во Владивостоке.
Недропользователям на Дальнем Востоке нужно больше свободы, следует из проекта: территориальные органы Роснедр должны быть расширены, а лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых — предоставляться без конкурсов. Минвостокразвития хочет изменить подходы к НДПИ: тем, кто начал разработку месторождений, предложено давать налоговые преференции и позволять платить налог в соответствии с запланированными, а не фактическими объемами добычи. Предприятия Дальнего Востока, добывающие газ и поставляющие его в регион, ведомство хочет вовсе освободить от НДПИ. Энергетические, транспортные и телекоммуникационные тарифы предложено выравнивать при помощи бюджетных субсидий, а льготы по налогу на прибыль — предоставить всем дальневосточным предприятиям.
Вряд ли Минвостокразвития дождется больших инвестиций и денег из бюджета, полагает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич: «Если у федерального центра остались остатки разума после лицезрения олимпийских строек и в преддверии чемпионата мира по футболу, то на Дальнем Востоке будут обкатывать институциональные инструменты, а не просто давать деньги на закапывание и распил». А то, что министр Виктор Ишаев написал такой амбициозный проект, неудивительно, комментирует она: он крепкий хозяйственник советской школы, который знает, что «бери больше, кидай дальше, авось что-нибудь получишь».
20 Feb 2013
Дайджест новых статей по интернет-маркетингу на ваш email
Новые статьи и публикации
- 2024-03-13 » Стратегии SEO на 2024 год
- 2024-03-13 » Как использовать анимацию с помощью JavaScript-библиотеки GSAP
- 2024-03-13 » Использование GSAP 3 для веб-анимации
- 2024-03-13 » Cогласование топографической съёмки с эксплуатирующими организациями
- 2024-02-19 » Теряются лиды? Как настроить сквозную аналитику
- 2024-02-17 » Мерч и IT: на что обратить внимание в 2024 году
- 2024-02-16 » Копируем с RSync: основные примеры синхронизации файлов
- 2024-02-15 » Лучшие noCode AI платформы для создания диалоговых ботов
- 2024-02-14 » Факторы ранжирования Google 2024 — исследование Semrush
- 2024-02-12 » Перенос сайта на другой хостинг
- 2024-02-05 » В России сформирован реестр хостинг-провайдеров
- 2024-02-04 » Использование SSH для подключения к удаленному серверу Ubuntu
- 2024-02-03 » Подключаемся к серверу за NAT при помощи туннеля SSH. Простая и понятная инструкция
- 2024-02-02 » Настройка CI/CD для Gitlab-репозитория: схемы и гайд по шагам
- 2024-02-01 » GitLab CI Pipeline. Запуск сценария через SSH на удаленном сервере
- 2024-01-29 » Introduction to GitLab’s CI/CD for Continuous Deployments
- 2024-01-26 » Настройка GitLab CI/CD
- 2024-01-25 » Установка shell gitlab runner
- 2024-01-25 » Установка и регистрация gitlab-runner в docker контейнере
- 2024-01-25 » Переменные Gitlab-Ci
- 2024-01-25 » Настройка CI/CD в GitLab для синхронизации проекта с веб-серверами
- 2024-01-25 » Копирование файлов scp
- 2024-01-21 » Бездепозитные бонусы от казино: обзор условий и правил использования
- 2024-01-18 » Современная обработка ошибок в PHP
- 2024-01-18 » Пример шаблона проектирования MVC в PHP
- 2024-01-18 » Мифический человеко-DevOps
- 2023-12-28 » Google подвел итоги 2023 года в поиске
- 2023-12-28 » 5 ошибок отдела продаж, из-за которых вы теряете клиентов
- 2023-12-28 » Американский суд признал монополию Google на рынках дистрибуции Android-приложений
- 2023-12-28 » Хостинг-провайдер GoDaddy перестанет оказывать услуги пользователям из России
Лично я люблю землянику со сливками, но рыба почему-то предпочитает червяков. Вот почему, когда я иду на рыбалку, я думаю не о том, что люблю я, а о том, что любит рыба. (Дейл Карнеги / БИЗНЕС) |
Мы создаем сайты, которые работают! Профессионально обслуживаем и продвигаем их , а также по всей России и ближнему зарубежью с 2006 года!
Как мы работаем
Заявка
Позвоните или оставьте заявку на сайте.
Консультация
Обсуждаем что именно Вам нужно и помогаем определить как это лучше сделать!
Договор
Заключаем договор на оказание услуг, в котором прописаны условия и обязанности обеих сторон.
Выполнение работ
Непосредственно оказание требующихся услуг и работ по вашему заданию.
Поддержка
Сдача выполненых работ, последующие корректировки и поддержка при необходимости.